「生態學校」方案手冊
－英國的例子－

王鑫
國立台灣大學地理系 教授
中華民國環境教育學會 理事長

一、簡介方案

         生態學校（Eco-School）是一個以歐洲為推廣範圍的實施方案（project），其目的是為了鼓勵全校性的環境行動，並感謝那些已經（及贊同）辦理這類活動的學校。

      「生態學校」為您提供一個明確的、可行的方法，據以從課程中的環境議題取材，並應用在學校生活中的日常工作上。這個過程可以幫助學生認識環境議題的重要性，並且在他們的個人及家庭生活中，認真的考慮這些事項。生態學校方案不只是一個實施方案，也是一個獎勵方案。每個學校可以依據本手冊的提示採行之。"生態學校獎"將給予任何完成本方案主要內容的學校。

        生態學校的設計精神，是將環境覺知和環境行為融入每個學生的校園生活和校園風氣之中。本方案十分具有彈性。不同的學校可以採用不同的途徑達成「生態學校」的要求狀態。本計畫獎勵的事項不是那些具體的環境改善硬體建設。例如開挖池塘或是開發一個野生物園區（生態園）。

      「生態學校」是一個長程方案。"獎"每兩年更新一次。獎勵的方式是授旗（Green Flag ）。這個綠色的旗子可以在學校門口飄揚，也可以在門廳、接待室 等地展示。獲獎的對象也可以得到一本證書和一個標幟（logo），並且可以將這標幟（logo）印製在任何出版品上。這個獎勵沒有獎金，因為我們希望每一個達成「生態學校獎」要求標準的學校都能獲獎。也因此，每個學校都可能獲獎（就像頒發正字標記一般）。沒有獲獎的學校，經常會獲得通知，要求在某些方面作適當的改進。

＊ 譯自 Eco-School Handbook , The Britain Group
「生態學校」方案可以提供的事項如下:

1. 提供教學機會，使課程中的環境議題能影響學生的校園生活以及減少他們對環境製造的衝擊。
2.提供機會幫助學生發展做決定的技巧。
3.提供學習計畫（方案project）及特殊節慶事件的教材和點子。
4.獲得支援機關的名單及聯絡網路（network）。
5.和本國及歐洲其它地方的學校建立聯繫。
6.頒予榮譽獎。
7.在本地及全國成名的機會。
8.可能因而節省經費開銷。 

本項方案也需要：
1. 各校校長及董事會的支持。
2. 校方在每一個階段引進學生參與決策及行動的意願。
3. 教職員積極參與。
4. 採取行動進行觀察長期改變的意願。

獎勵方案的四個階段：
1. 報名
2. 實施生態學校方案
3. 申請獎勵
4. 更新獎勵（award ）的效期 

二、階段一：報名

        在報名參加本項方案之前，應獲得貴校校長及教職員們的充分支持。建議教職員中的二至三位能詳細閱讀本手冊，並撰寫生態學校方案大綱一份，提報給同仁及學校行政主管們。

簡報的內容包括：
1. 對學校有什麼好處，
2. 實施方案中的七大主要內容（如次頁所述），
3. 本方案的彈性（flexibility）空間， 
4. 從小處、可行處著手的企圖，
5. 本方案的長期性質，
6. 本方案具有發展成為「全校性環境教育政策」的主要角色的潛力。

        如果建議案獲得足夠的支持，並同意繼續進行，那麼你即可填寫本手冊附錄中的報名表格，寄回給我們，正式登記參加。寄回報名表就確定你已參加本項方案（project），也表示你將有申請獎勵的意願。你可以隨時加入。獲准後，你會接到一份貴校已參加「生態學校」方案的證書，同時獲得一套貼紙。後者可以使貴校在校內及校外廣大社區中，讓人人知道貴校已參加此項活動（創造形象）。你也將有資格使用本方案的校際聯絡網路，並且接獲後續出版的教材手冊（見13頁）。

三、階段二：實施生態學校方案（programme）

        生態學校方案的目的是將教材中的環境覺知推廣到學校以及廣大社區中，成為環境行動。前期的模型試驗（pilot test）指示，包含下述七項主要元素的方案能成功地達成此一目的。本項方案設計的時候，已提供足夠的彈性，可調適成適合貴校狀況的情形。

1.生態學校方案委員會：

        本委員會是本項方案的驅動力，應確定其他六項元素也能逐項推動。理想的委員會組成包括學生、教職員、董事（governors）、家長以及校長或是資深管理人員。如果也能聘請到地方上的環境專業人士或官員，或是地方21世紀議程的代表、、、就太好了。

設立這個委員會的目的是：
（1）確定其他六項元素逐項實施，
（2）賦予學生責任，並且讓他們知道他們的意見已受到重視，
（3）確定學校、社區每個人的看法都能讓大家知道，並有回應，
（4）確定方案能持續進行，
（5）能和學校管理，甚至地方社區發生關聯。

        依據學生的年齡以及能力，組織不同形式的委員會。一個正式的委員會，甚至也能和年幼的學生們合作的很好。不過，如過能達到同樣的目的，那麼一個非正式的委員會也一樣的好。不管是不是正式的，應當能代表全體，而且應當記錄每一次會議的始末及決議。

例1：Queen Elizabeth Mercian School, Tamworth
        該校的生態學校委員會每學期（term）集會1到2次。成員包括4位學生， 3位董事（governor,其中一人是現場主管），一位資深教師，一位PTA代表，環境教育召集人，以及其他有興趣參加的教師。該校另有一個較大的學生環保社團也常向委員會提出意見。

例2：Ysgol Tregarth, North Wales
        該校委員會包含正、副校長、董事會主席、家長、地方社區公所代表、以及6位熱心的學生。該委員會每學期（term）集會2到3次。同時增列了一項十年為期的校園環境工作方案。

2.環境自我檢查（稽核）－檢討現況

任何環境改善方案（programme）的第一階段都是檢討現況。你必須知道你的起始點，如此才能設定切實的目標，以及評量你的成果。這項工作也幫助你在校內提升眾人對方案（project）的覺知。重要的是，務必要邀請同學們參加。

        本方案的另外一本手冊"環境稽核Environmental Review"，提供了協助你辦理校園環境檢查的查核表。可以依你的需求增加或刪減一些項目，或是拆開來，在不同的地方，不同的課程裡使用。它可以幫助你鑑定未來需要進一步研究的地方以及在你的行動方案中，特別需要改進的地方。也許在第一年裡，你可能會偏好把力量集中在垃圾和廢棄物上。 

        如果你已經選定了你的目標，那麼你可能就不需要再使用整本手冊了。這本手冊是用來幫助你確定議題的工具，本身並不是一項工作的終結。很可能的是在你選定需要行動的地方之後，你必須辦理更精密的調查，去測量你的目標。 例如：調查垃圾量或是回收層次。

3.行動計畫

        行動計畫（plan）是「生態學校方案（project）」的核心。它包括了一系列（有辦理時間的）特殊目標，這些目標導向設定本年度眾人同意的改善事項。這個行動計畫應當從環境自我檢查的結果發展而來。如果可能的話，應當和今年度的課程連結，並且具有切實的、可達成的目的。成功可以強化信心；並且為設定本計畫（生態學校）明年度的新目標建立熱誠。一開始，不可太過激進。因為失敗將打擊再努力的動機。

例：行動計畫的例子（摘要）

例子：Dartmouth High School , Birmingham
        該校依據環境自我檢查的結果，擬定了一個具有比較寬廣目標的行動計 畫。隨後，製作了一個1995年春季和夏季的詳細計畫，並且明確的列舉出規劃內容、辦理時間、以及負責達成的人是誰。這種方式使往後的進度查核和評量十分容易辦理 。

例子：Nyewood Infant School , Bognor Regis
        該校學生最大的也不過7歲，但是卻有一個積極的行動計畫。內容包括隨手關燈的壁報比賽、堆肥來栽培花朵和蔬菜、參加全國性的春季大掃除、以及重複使用包裝紙等。學生們檢討學校辦公室使用資源的狀況，隨後說服辦公人員重複使用信封、橡皮筋以及紙張。 

4.監測與評量（保持紀錄及測量進度）

        因為強調查核達成目標的進度，因此監測和評量能賦予「生態學校」信用（credibility）。監測與評量方案應與行動計畫同時完成。如果可能的話，務必要學生做監測的工作（教師們已經有太多事要做了！）。辦理監測有助於提升全校性的覺知，評量有助於改進績效。這些對學生們來說，可能是很容易的。好成績一定要大聲鼓掌！這種過程能鼓勵更進一步的行動和樹立新的目標。

例子：Northop Hall, C. P. School, Clwyd
        該校每一班，都有和課程相關的環境個案研究計畫，包括護理課(nursery）。每一班都自行負責成果的追蹤。年長的學生，都自己做日記。在行動日後，又完成了當日的壁報展示及相片記錄。

例子：Lunnasting Primary School , in Shetland
        該校管理回收器物的收集，例如鋁罐以及塑膠罐子連結器（can linkers） 。該校也製作了一個錄影帶記錄他們的行動日，那是一個成功的例子。

5.課業

        "生態學校"背後的原理是教室裡學到的環境主題，應當可以影響學校運作的方式。在你參加生態學校計方案的第一年，我們推薦你和你的同學們把焦點放在垃圾和廢棄物。我們選擇這個主題的原因，有一部份是因為垃圾是關懷環境與否的最顯著可見指標。同時，本計畫是具有彈性的。可以調適修改直到適合貴校教學（課程）計畫的某些地方。將此項主題融入不同年級、不同主題區的點子，請參考本計畫的另一個小手冊－垃圾和廢棄物。

        教學（課程）資源一般是針對教師來說的。但是因為有很多圖表在內，因此也可以用做上課的材料。他們的設計取材較廣，企圖在廣範圍的主題、層次中找到定位。務必鼓勵同仁們在他們的教學層面中，找出可以適用"生態教學"教材的地方，並鼓勵全校師生瞭解及參與地方上或全球性的環境事務以及行動。如此獲得的班級經驗不應只是該班學生的私產，更應當用來告知全校師生並且鼓勵全校性的行動。

        有關能源、水以及其它環境議題的教學材料（curriculum material），本計畫將在隨後的幾年中，隨時寄贈給你。你可以善用它們。有一些機構也出版許多有用的教學材料，
例如：Royal Society of Protection of Birds
            Worldwide Fund for Nature
            Groundwork Trusts
            Wildlife Trust 
            Council of Environmental Education
            SEEC
            Learning through Landscapes 
            Ground for Learning

        其中一些出版品條列在14-15頁。其它適用的出版品會條列在本計畫後續的手冊中。

6.告知及邀請全校師生及社區參與

        不管活躍的核心人員有多少，都應該藉由各種公關、公告或是全校行動日的名目，告知全校師生及廣大社區，並且邀大夥兒一起參加。

告知的事項包括：
1.在一個對學生及訪客都顯眼的地方，架設公告欄是個好主意；
2.使用校訊，公告本項計畫，或是製作"生態學校"專案通訊；
3.利用集會宣布達成目標的成效，或是邀請學生報告他們的研究和成果；
4.發放問卷，一面收集意見，一面散播覺知；
5.在校內或社區，安排計畫（工作）展覽；
6.善用地方新聞和地方電台。

邀請參與的事項包括：
1.邀請參加貴校的全校行動日；這是在校內及社區裡，提升覺知"生態學校 "的最有效方法。
2.邀請社區人士參加，對雙方都有好處。父母、鄰居、地方商家、地方官 員等都可以納入邀請名單。他們也可以提供建議、實質幫助、錢或禮物。 他們也可以為學校大作廣告。
本手冊的14- 15頁，列出可以提供支援的機關和機構。

例1： Rugby High School
        "生態學校"主要是六年級（6th form）學生執行的。他們邀請其他年級參加的方式是創辦少年環保社。社裡的組成成員包括各年級的代表。為了讓每一個人都知道本計畫的進度，設立了一個生態學校公告牌、辦理全校性集會、也在門廳及休息室裡作展示。全校性的回收方案以及關燈競賽是全體師生都參加的。

例2：Mossbank Primary School in Shetland
        該校辦理數次行動日。他們參加當地每年度辦裡的清潔日活動。他們設定一個植樹節，在改善校園環境的活動中，邀請全體學生一起參加。許多地 方上的團體和商界也都參與，並給予實質的協助以及經費支持。

例3：Bishop Ullathorue School in Coventry
        在Tidy Britain Group 倡導的春季大掃除中，舉辦大規模的撿拾垃圾活動。全年裡，學生們和校外組織共同合作，對象包括地方政府、環保團體、地方公司行號、以及地方媒體。該校擁有一個回收樂隊，他們使用的樂器是學生們用廢棄物製成的。學生們在當地的購物中心演奏自編的曲子，鼓勵人們覺知回收的重要性。

8.生態守則（Eco-Code）

        生態守則陳述一個預期達成的目標。說明學校承諾採取對環境友善的行動。這項守則的訂定過程中，應當請全體師生普遍參與討論；內容應和行動計畫以及課業有關。守則不應當是一串模糊的概念，例如我們要愛護環境、野生動物等。守則中的每一句陳述都說明一項全校師生都能執行的行動。這項守則應當在顯眼的地方展示，並且在新環境議題提出時，更新守則的條文。讓學生感覺到他們參與發展這項守則是很重要的，否則他們很容易忽視它。在個人與社會教育課（Personal and Social Education）裡，是一個討論生態守則背後蘊含的價值的好時段；也提供一個機會把討論的內容擴展到個人行為準則及價值觀方面。此外，也可以在導師時間或正課中討論。這項守則應當告知地方媒體以及地方民眾。

例子：生態守則範例
            垃圾要放進垃圾筒
            如果沒有垃圾筒，垃圾請帶回家
            將所有學校裡使用的鋁罐放入回收箱

9.評量準則

        上述七項主要元素是"生態學校"的基礎。當你申請獎勵的時候，評審人員將會逐項尋找貴校實施行動方案的各種證據。

        下述準則是最低的要求。如果仍未達成，那麼你將不會獲頒"生態學校獎"。 評量過程中會考量每一個學校的狀況。例如，期望的學生參與情況，將參考學生的年齡、能力、以及經驗等。如果你有疑惑，請洽詢主辦單位。

（1）生態學校委員會
        委員應當包含學生、教師、職員、董事（governor）以及家長。
（2）環境自我檢查
        這一項目是否辦理以及學生們是否參加等，十分重要。但是不一定要依據”生態學校”的環境檢查手冊。
（3）行動計畫
        應當有一個文字撰寫的行動計畫，說明目標以及達成的時程。
（4）監測與評量
        適當層次，必須有學生參與評量。
（5）課業
        這一項視情況而定。但是某些課業應當和貴校行動計畫中的主題相關，同時應提出證據說明貴校承諾在各門課業中整合、融入環境教育。雖然我們 建議你從垃圾和廢棄物開始，但非必需。
（6）告知並邀請全校師生及社區參與
       ＊全部的學生都應該知道學校已向"生態學校"提出承諾。
       ＊生態學校的相關資訊應當向訪客及學生展示說明（設展示牌）。 
       ＊應當有一個行動日，並且邀請全校師生及社區人士參加。
（7）生態守則
       應當貼在公佈欄上，向全體學生及訪客展示說明。

10.有關垃圾的其他注意事項：

        依據相關環境法規，全校有責任盡力保持學校內清潔無垃圾。"生態學校獎"的獲獎人，應當有制度地推動清潔活動，符合各項法規。

四、 階段三： 申請"生態學校獎"

        當你準備妥當後，即可申請"生態學校獎"。貴校成立生態學校方案之後數個月內，你即將明白方案項目中哪些能順利進行，哪些需要更加努力。下述問題，可以幫助你評量進度。

        如果你認為你已經充分達成方案中的各項目的，即請回答下述問題。在每一頁上請註明問題的編號，並寫上貴校的名稱。此外，請填寫申請表。然後，將「生態學校獎申請表」和回答的問題資料，一併寄給主辦單位。

地址如下：Eco-School, Tidy Britain Group,
                    The Pier , Wigan, WN3 4EX
                    Britain, U K .

1.生態學校獎申請人應回答的問題。

你的回答務必清楚的說明學生參加的狀況。

（1）貴校的"生態學校委員會"包括哪些成員？委員會如何運作？
（2）貴校如何進行環境自我檢查？
（3）貴校行動計畫中的目標如何設定？請附上一份行動計畫。
（4）你們已經達成多少目標？
（5）你們如何監測以及評量進度？
（6）請告知參與課業的學生數及年齡，並提供討論的主題及融入的科目。
（7）描述貴校行動日的大要。
（8）如何通知全校師生參與"生態學校方案"的各個面向。
（9）請說明與社區聯繫的情形（例如：藉助外來幫助、邀請家長參與、造成新聞與否、工商界的聯繫如何等）。
（10）複製貴校的生態守則，並說明是如何完成的，如何獲得共識，以及如何融入學校生活？
（11）"生態學校方案"的經驗對貴校有何益處？
（12）請補充你認為和你的申請案有關的其他資訊，包括貴校如何管理垃圾等。尤其是在問題項裡沒有提到的內容。

        你的答案提供給我們做決策所需的資訊，據以判斷貴校是否具備獲頒"生態學校獎"的資格。然後，本計畫主辦單位會派遣兩位評審委員訪問貴校（事先會與貴校聯繫）。他們會訪談貴校校長、教師和學生，進一步瞭解七個元素在貴校實施的狀況。這兩位評審委員，在事後會撰寫報告書給"生態學校"主辦人員，然後會依程序決定是否頒給"生態學校獎"。

        假設一切如意，那麼貴校將榮獲生態學校獎。貴校將接獲一面獎旗，你可以將它懸掛門廳或會客室，展示它。也可以懸掛在旗桿上，飄揚在校門口。你也會接到一份證書和一個生態學校徽章（logo），後者可以印製在信封上或是任何貴校的公文、信函、筆記本上。

＊ 申請的時間：

       請自行決定。可以在貴校開始報名參與執行本方案九個月後，也可以是2年後。每年有三次評審，分別在10月15日、2月15日、及5月15日之前截止收件。收件後，將於本學期後半段安排評審人員訪問各校。收件截止日之後送來的申請單，將於下學期續辦。

五、階段四：更新及續頒"生態學校獎"

        隔兩年之後，你需要重新申請"生態學校獎"。你需要提出你已維持前兩年的成就，同時在這個基礎上，在新的課程領域裡繼續討論相關議題，並且設立新的目標，達成新的目標。請利用同樣的表格，同樣的問題說明，提出申請。並請清楚的註明是重新申請（更新舊獎勵）。

        重新申請生態學校獎可以任選主題，只要參考貴校的課程需要即可。另外兩項國際性的課程主題是能源和水資源。不過你也可以把焦點放在野生物方面，或是環境與健康、環境與永續發展等方面。

六、其它元素（elements）

1.國際與國內聯繫：

      「生態學校」方案裡，最讓人感到興奮的方面是具有帶動全國性以及國際性校際聯繫的潛力。學校間的聯繫是擴大學生理解（appreciate）他國以及不同生活方式的理想途徑。或許你樂於和不同性質的國內學校來往，或許你樂於和遙遠他國的某個學校來往，這都是輕而易舉的。在你報名參加後，你會接到一張申請校際聯繫的表格。我們不保證你一定找到你想要的對象，但是我們一定盡力。 

2.學校的環境政策：

      「生態學校」是一個理想的途徑，促使全校師生參與發展全校的環境政策，並據以確保各校能均衡的、漸近的兼顧各方面的環境議題。英格蘭的環境教育委員會（Council of Environmental Education, 實際上接近一個協會性質的組織）和皇家鳥類保護協會以及其它組織印行了一份"發展環境政策"的摺頁以及一份環境教育人員指南，後者提供了進一步的指導。詳情請恰Council of Environment--Education。

＊譯者註：Council of Environment Education 及Royal Society of Protection of Bird於1996年共同出版 Our Would - Our Responsibility , 該書譯文見本報告。

附錄                                  生態學校獎報名表

（當你決定參加本項計畫後，即請填寫並寄回本表，完成報名手續）

學校名稱___________________________________________________。 
地址 ______________________________________________________________
___________________________________________________________________。
縣市屬 ____________________________________________________。
郵遞區號___________。
電話號碼____________________________________________________。
傳真號碼____________________________________________________。
電子郵件地址（e-mail address）_______________________________。
學生數 _____________________________________________________。
教師人數_____________________________________________________。
貴校是 ○ 小學 ○ 國中 ○ 高級中學 ○ 專科 ○ 其它
貴校是 ○ 公立 ○ 私立 ○ 其它
計畫聯絡人____________________________________________________。

回函請寄至：
The Eco-School Manager, Tidy Britain Group
The Pier, Wigan , WN3 4EX

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